奋力拼搏提效能 奋勇争先促发展

——我市深化新时代机关效能建设的创新实践

本报记者 蔡镇金

通讯员 黄满宝 许晓峰

　　厦门鑫朋工贸增资扩产项目“四证同发”，从签约到拿地开工全程仅用5天；马銮湾西滨安置房项目一次性通过规划、消防等6个事项竣工验收，办理时长从75个工作日压缩至3个工作日……这一个个大项目好项目的快速推进，折射出我市广大干部抓项目促发展的高效作风。

　　厦门综合改革试点实施以来，先后形成62项全国首创改革成果，29项典型经验被国家发改委发文推广，连续三年在国家发改委营商环境评价中位居前列，获评全国营商环境标杆城市……这一组组数据真实反映了我市机关效能建设取得显著成效。

　　今年正值我省开展机关效能建设25周年，省委、省政府专门召开全省深入学习贯彻习近平总书记重要论述精神扎实推进新时代机关效能建设工作座谈会。我市各级各部门认真贯彻落实会议部署，紧扣高质量发展首要任务，奋力拼搏、奋勇争先，不断提升机关效能建设质效，为厦门努力率先实现社会主义现代化提供有力保障。

以高质效激发发展新动能

　　抓效能就是抓发展，抓发展必须抓效能。近年来，我市始终把高质效作为机关效能建设的核心目标，围绕加快发展新质生产力、扩大高水平对外开放、探索海峡两岸融合发展新路等重点领域和关键环节，以综合改革试点为抓手，率先探索了一批全国首创重大改革举措。

　　聚焦工程建设审批流程繁琐、耗时较长等问题，通过部门协同、流程再造、数据共享，创新实施“多规合一”“多评合一”“多图联审”等改革，主流程申报材料精简95%，全流程审批时限压缩77%，实现立项用地许可阶段审批用时从34个工作日压缩至3个工作日。

　　为有效激发各单位比学赶超、争先创优的动力，我市坚持把贯彻落实上级决策部署和市委、市政府中心工作纳入全市绩效考核指标体系，按照“两化三单”要求细化指标任务，建立“晒比问”机制，推动年度目标任务圆满完成，连续10年在省对市绩效考评中位居前列。

　　中心工作推进到哪里，效能督查就跟进到哪里。坚持“督帮一体、督服并重”原则，2024年，市效能督查办牵头建立“项目工作超市”运行机制，会同市委督查室、市政府督查室通过加强与市发改委、重点办、招商办等单位沟通协调，定期会商、跟进服务、抽查督办，及时协调解决项目推进中的难点问题694个，确保项目顺利实施。

以优服务打造营商新高地

　　营商环境既是城市软实力，更是核心竞争力。近年来，我市各级各部门始终把优服务作为机关效能建设的重要抓手，推进政务服务标准化规范化便利化建设，着力打造能办事、快办事、办成事的“便利厦门”。（下转A02版）

　　（上接A01版）

　　营商环境好不好，企业群众最有发言权。近年来，我市围绕企业开办、变更、注销等关键环节，以及个人出生、入学、退休等高频事项，推出25项“高效办成一件事”服务，实现企业开办“一表申请、一窗通办”、企业简易注销即来即办，新生儿出生、子女入学等事项审批“一次不用跑”，企业群众办事获得感不断增强。

　　今年4月，翔安区一企业因生产线变更急需调整产区消防通道。接到诉求后，区里立即组织相关部门现场勘查，2天内完成消防通道改造评估，保障企业如期投产。“原本以为要等一段时间，没想到几天就解决了问题”，企业负责人由衷点赞。

　　这一高效服务得益于今年3月我市推行的企业“窗外”事务协调服务机制。该机制针对企业生产经营中遇到的“进不了窗口”难题，坚持市区联动、部门协同，开辟“绿色通道”为企业纾困解难。机制运行以来，市平台累计受理企业诉求730件，已办结核销651件，企业满意率100%。

　　群众利益无小事。我市始终关注群众需求，坚持用心打造12345热线“总客服”，建立“一周一会商、一月一点评、一季一通报”效能联动机制，采取市直部门领导轮值接听电话、专职律师答疑解惑、开通监督直通车多部门联动督办等方式，及时协调解决群众的急难愁盼问题。2024年共受理群众诉求334万件，群众满意率99.85%。

以硬作风彰显干部新担当

　　作风是干部担当的“试金石”。我市始终把硬作风作为机关效能建设的“压舱石”，坚持把加强机关作风建设、提振干事创业精气神贯穿机关效能建设全过程，持续用力、常抓不懈。

　　近年来，我市坚持领导机关带头，以上率下，深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”“快字当头提效率、机关带头转作风”“奋力拼搏、奋勇争先”等专项行动。各单位围绕机关效能再提速制定453条措施，推进“作风+业务”建设深度融合，组织各级领导机关和效能监督员开展“进窗口·走流程”办事体验和暗访活动，对工作落实不力、担当不足等效能问题，依法依规问责问效，实现机关作风和工作效能“双提升”。

　　持续开展新时代新担当新作为活动，在重大项目建设、招商引资、综合改革试点等方面出台激励干部担当作为的措施，打造“鹭岛好公仆”“奔跑者”等典型示范品牌。近五年，累计选拔干部1200人次实干基层、建功一线，新提任市管干部80%经过一线任务考验和基层岗位锻炼。

　　效能建设只有进行时，没有完成时。站在新的起点上，我市各级各部门将始终牢记习近平总书记殷切嘱托，以更高效的治理、更优质的服务、更过硬的作风，为高质量发展注入强劲动力，在新征程上书写更加精彩的答卷。